Ukraine : vers un nouveau plan de paix américain en 19 points

Après la présentation d’un plan de paix américain en 28 points largement jugé favorable à la Russie, de nouvelles discussions sont en cours pour réviser la proposition. Des pourparlers urgents réunissant des responsables ukrainiens, américains et européens se sont tenus dimanche à Genève, tandis que des réunions parallèles à Abou Dhabi pourraient aboutir à une version actualisée du document.

Le plan initial, critiqué pour sa clarté pro-russe, avait provoqué un vif débat aux États-Unis, y compris au sein du camp républicain. Certains parlementaires ont estimé que le texte semblait davantage écrit « par et pour Moscou ». Face aux critiques, le sénateur Marco Rubio a toutefois affirmé que le document avait été rédigé par les États-Unis, précisant qu’il s’agissait d’un « document évolutif ». Selon la presse américaine, le plan serait le fruit de réunions confidentielles impliquant Jared Kushner, Steve Wittkoff et Kirill Dmitriev, un proche de Vladimir Poutine, qui se seraient tenues à Miami fin octobre, sans la participation de l’Ukraine.

De 28 à 19 points : quelles modifications ?

Le plan américain, initialement assorti d’un ultimatum à Kiev pour le 27 novembre, semble désormais en cours de révision. Selon Zelensky, les discussions de Genève ont permis de réduire le nombre de points du plan et de tenir compte de « nombreux éléments pertinents » pour l’Ukraine. Parmi les modifications évoquées figureraient la suppression des mesures contraignant Kiev à réduire la taille de son armée à 600 000 hommes, à céder du territoire à la Russie ou à limiter la présence de l’Otan sur son sol.

En marge de Genève, des réunions américano-russes se tiennent à Abou Dhabi pour avancer sur un règlement du conflit. Selon ABC News et le Financial Times, la délégation américaine est dirigée par le secrétaire à l’Armée de terre Dan Driscoll, tandis que le chef du renseignement militaire ukrainien, Kyrylo Boudanov, y participe également. Les discussions portent désormais sur un plan en 19 points, dont la taille future de l’armée ukrainienne et l’amnistie générale pour les parties au conflit ont été supprimées.

Optimisme prudent côté américain et ukrainien

Le président américain s’est montré enthousiaste lundi sur les réseaux sociaux, évoquant la possibilité de « grands progrès » dans les pourparlers. Marco Rubio s’est dit « très optimiste » sur la conclusion rapide d’un accord, soulignant que les points restants « ne sont pas insurmontables ». Du côté ukrainien, le négociateur Andriï Iermak a salué « de très bons progrès », et Zelensky a estimé que la nouvelle version du plan « reflète déjà la plupart des priorités clés » de l’Ukraine.

Enfin, lors d’un entretien téléphonique avec Recep Tayyip Erdogan, Vladimir Poutine a indiqué que le plan initial américain pourrait « servir de base à un règlement de paix final ».