Allemagne : vers une limitation de l’aide sociale pour les réfugiés ukrainiens arrivés après avril 2025

Le gouvernement allemand, en poste depuis mai 2025, durcit sa politique migratoire, y compris pour les réfugiés ukrainiens présents en nombre sur le territoire. Jusqu’à présent, Berlin leur offrait un accès complet à l’aide sociale destinée aux Allemands. Mais un projet de loi adopté mercredi 19 novembre en Conseil des ministres prévoit de restreindre cette assistance pour les personnes arrivées depuis le printemps 2025.

Actuellement, 1,2 million d’Ukrainiens vivent en Allemagne. Comme la Pologne, le pays a accueilli de nombreux réfugiés après l’invasion russe de février 2022. Jusqu’ici, chaque adulte percevait 563 euros par mois, en plus de la prise en charge du loyer et du chauffage, ainsi que l’accès gratuit à des cours d’allemand pour faciliter l’intégration professionnelle.

Un durcissement motivé par des coûts et l’attractivité du pays

Le contrat de coalition signé au printemps entre conservateurs et sociaux-démocrates prévoit que cette règle soit révisée afin de réduire les coûts et de rendre l’Allemagne « moins attractive » pour de nouveaux arrivants. Depuis l’assouplissement en août 2025 de l’interdiction de voyager pour les jeunes hommes ukrainiens de moins de 22 ans, le flux vers l’Allemagne s’est accentué. Friedrich Merz a même demandé à Volodymyr Zelensky de limiter ces arrivées.

Les nouvelles dispositions prévues

Selon le projet de loi, les Ukrainiens arrivés après le 1er avril 2025 percevront désormais la prestation réservée aux demandeurs d’asile, soit 441 euros par mois, avec un accès réduit aux soins médicaux. La ministre sociale-démocrate des Affaires sociales a exprimé publiquement ses critiques, estimant que cette mesure pourrait freiner l’intégration de ces quelque 80 000 personnes sur le marché de l’emploi. Elle souligne également que cette solution pourrait, paradoxalement, coûter plus cher que l’aide actuelle sur le long terme.