La Bulgarie prend le contrôle de la raffinerie bulgare de Lukoil face aux sanctions américaines

Le Parlement bulgare a adopté vendredi 7 novembre une loi permettant au gouvernement de prendre le contrôle de la raffinerie de Lukoil à Bourgas, dans l’est du pays. Cette décision intervient alors que les sanctions américaines contre le géant pétrolier russe, annoncées en octobre, risquent de mettre à l’arrêt la principale raffinerie des Balkans.

Une raffinerie stratégique menacée

La raffinerie de Bourgas, également connue sous le nom de Neftochim, est la plus grande du pays et représente un maillon clé pour l’approvisionnement énergétique de la Bulgarie. Lukoil y détient 99,85 % des parts. Le groupe russe est également le premier contribuable et le plus grand employeur du pays, avec un chiffre d’affaires de 4,68 milliards d’euros en 2024.

Selon les députés bulgares, les sanctions américaines, qui entreront en vigueur le 21 novembre, « pourraient entraîner l’arrêt des activités de la raffinerie, en raison du refus de toutes les parties de traiter avec des sociétés appartenant à Lukoil ».

Pouvoirs d’un administrateur spécial

La nouvelle loi permet au gouvernement de nommer un administrateur spécial pour prendre la tête de la raffinerie. Ce dernier pourra également procéder à des cessions d’actions après une évaluation de marché et avec l’approbation du gouvernement.

L’opposition bulgare a dénoncé l’urgence avec laquelle la loi a été adoptée, évoquant une réunion de commission de l’énergie de seulement 30 secondes. Elle a également mis en garde contre les risques juridiques liés à la possibilité pour l’administrateur de vendre des actions.

Mesures complémentaires pour la sécurité énergétique

Le 31 octobre, le Parlement avait déjà limité les exportations de produits pétroliers vers d’autres États de l’Union européenne, afin de garantir la sécurité énergétique nationale face aux sanctions américaines. Cette restriction concerne principalement le gazole et le kérosène, avec des exceptions pour le ravitaillement des navires et avions, ainsi que pour les forces armées de l’OTAN et de l’UE.

Avec plus de 220 stations-service en Bulgarie, Lukoil reste le principal distributeur de carburant du pays, renforçant l’importance stratégique de cette raffinerie pour l’économie bulgare.